"Ein schwarzer Tag für die E-Bike Geschäft"

28.11.2012 Branchenverband äußert sich zu neuen Typgenehmigungsvorschriften, diese sind eine offene Einladung an Hersteller, sie zu umgehen

"A black day for the electric bike business" das meint die ETRA, die European Twowheel Retailers Association, zum Beschluss der Verordnung über die Zulassung und Marktüberwachung von zwei- oder dreirädrigen Kraftfahrzeugen durch das europäische Parlament am 20. November. Einerseits sind die neuem Typgenehmigungsvorschriften eine offene Einladung für Hersteller, welche die EG-Typgenehmigung umgehen wollen, andererseits bleibt die Gesetzgebung völlig unangepasst an elektrische Fahrräder und wird deren Marktentwicklung für mindestens ein weiteres Jahrzehnt weiter behindern, so die ETRA.

In einem letzten Appell an die Mitglieder des Europäischen Parlaments, hat die ETRA darum gebeten, den Artikel 2,2 (g) zu ändern, der Fahrzeuge ausnimmt, die hauptsächlich für den Offroad-Einsatz vorgesehen sind und auf unbefestigten Flächen zum Einsatz kommen. Sie sind nicht im Typgenehmigungsverfahren. Als Folge müssen sie nur der General-Produkt Sicherheit, Maschinen-und EMV-Richtlinien entsprechen, die keine besonderen technischen Anforderungen für diese Fahrzeuge enthalten. Was noch schlimmer ist, dass dieser Ausschluss keine Grenze für die Geschwindigkeit und die Motorleistung für diese Fahrzeuge setzt.

Die Abgeordneten reagierten nicht auf den Appell. ETRA Generalsekretär Annick Roetynck kommentiert: "Dieser Artikel macht uns große Sorgen. Das schnelle Pedelec Kategorie mit Unterstützung von bis zu 45 km/h wird immer beliebter. Heute ist die absolute Mehrheit dieser Fahrzeuge, die bereits auf dem Markt sind, nicht typgenehmigt, obwohl sie das nach geltendem Recht sein muss. Wir beziehen uns nicht auf einige zweifelhafte Produkte auf dem Markt, die von eher kleinen Herstellern kommen. Es handelt sich um gut etabliert großen Marken. Ein Unfall mit einem dieser illegalen Fahrzeuge ist schädlich für das gesamte Thema."

Annick Roetynck erklärt, dass die schnellen Pedelecs nicht-Typ-genehmigt sind, weil die Hersteller das Verfahren zu kompliziert und zu teuer finden. Die neue Typgenehmigung wird noch komplizierter und teurer, aber mit Artikel 2.2 (g) bietet das neue Gesetz einen Ausweg. Der Artikel ist so vage, dass praktisch jede E-Bike sich für diese Befreiung qualifizieren könnte. Die Tatsache, dass die technischen Anforderungen in der neuen Betriebserlaubnis nicht auf elektrische Fahrräder ausgerichtet sind, macht es umso attraktiver für die Hersteller,das Verfahren unter Berufung auf Artikel 2,2 (g) zu umgehen.

Annick Roetynck unterstreicht, dass die technischen Anforderungen in det neuen Typ-Zulassung für konventionelle Mopeds und Motorräder mit Verbrennungsmotor entwickelt wurden, die ganz anders als Elektro-Fahrräder sind. "Nur ein Beispiel das die Unangemessenheit der Anforderungen zeigt: Artikel 18 sieht vor, dass Maßnahmen entwickelt werden, um Manipulationen des Antriebsstrangs zu verhindern. Die Definition des Antriebsstrangs ist für elektrische Fahrräder so, dass alle Komponenten im Zusammenhang mit dem mechanischen Getriebe dazu zählen. Folglich wird jeder Wechsel, zum Beispiel die Kette oder des Getriebes zu einem Fahrzeug, das nicht mehr mit der Typgenehmigung entspricht, es sei denn, identische Komponenten werden verwendet. Dies ist nur ein Beispiel, die ETRA hat eine vollständige Liste aller Anforderungen erstellt, bei der Elektro-Fahrräder entweder ausgeschlossen werden oder vor spezifische Anforderungen gestellt werden."

In den nächsten Wochen wird ETRA weiterhin mit der Kommission über die Anpassung der Anforderungen an die technischen Besonderheiten von Elektro-Fahrrädern verhandeln. Aber auch dieser Prozess wird nicht ausreichen, um Probleme durch den Artikel 2.2 (g) zu verhindern. Der Artikel bedeutet, dass in einigen Ländern, Werkstätten, Fahrradhändler u.a. die vollkommen legal den Beruf des Fahrrad-und Motorrad-Händlers erlernt haben, nicht das Recht haben, die E-Fahrzeugezu veräußern und/oder zu reparieren, da elektrische Fahrräder einer Betriebserlaubnis unterliegen, die diese als Mopeds einstuft. Dies kann in Zukunft auch ein weiterer Grund für die Hersteller sein, um ein Etikett auf ihren Fahrzeugen anzubringen mit "für den Offroad-Einsatz konzipiert".

Die ETRA ist von den fröhlichen Reaktionen anderer Beteiligten verwirrt. ECF, COLIBI und COLIPED haben immer behauptet, dass die ETRA Vorschläge nur darauf abzielten, schnellere und leistungsfähigere E-Räder auf der Straße zu haben. Sie haben nicht verstanden, dass die ETRA für Vorschriften ist, die für elektrische Fahrräder angemessene Regelungen, die sichere Fahrzeuge gewährleisten. Sie freuen sich über die Tatsache, dass Pedal Mofas mit 25 km/h und 250W bleiben. Die Tatsache, dass ein gefährliches Niemandsland für Fahrzeuge ohne Geschwindigkeit und ohne Leistungsgrenze geschaffen wurde, wird ignoriert. Die tickende Zeitbombe der nicht typgeprüften schnellen Pedelecs wird nicht gesehen.

Annick Roetynck meint abschließend: "Wir haben keine andere Wahl, als zu unseren Kampf für bessere Vorschriften für E-Bikes fortzusetzen, da die derzeitige Situation gefährlich ist und deshalb nicht im Interesse von Händlern im Besonderen und des Elektro-Bike-Sektors im Allgemeinen ist. Es gibt einen großen Mangel an Klarheit und Verständnis der Regeln, dies ist der perfekte Nährboden für Missbrauch. Eines Tages wird die aktuelle Situation bei Unfällen, den gesamten Sektor, vom Händlern bis zum Hersteller, negativ beeinflussen. ETRA hat Vorschläge zur Änderung der Vorschriften für elektrische Fahrräder eingebracht, die vom Parlament geopfert worden sind, weil sie (fälschlicherweise) als unsicher eingestuft worden sind. Das ironische dabei ist, dass diese Entscheidung zu gefährlichen Fahrzeugen führen wird und sich auf die Sicherheit im Straßenverkehr auswirken kann. "